11月8日晚间，常熟风范电力设备股份有限公司披露收购报告书，唐山市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“唐山市国资委”）将所持唐山控股发展集团股份有限公司（以下简称“唐控发展集团”）约98.48%国有股权无偿划转至河北国信产融控股集团有限公司（以下简称“河北产融集团”），河北产融集团由此间接控制风范股份30.08%股份，成为公司间接控股股东，本次交易不涉及资金支付，风范股份直接控股股东与实际控制人并未发生改变。
公告显示，本次国有股权无偿划转是唐山市推进市属国企改革、优化国有资源整合的重要举措，已经取得唐山市人民政府批复，双方已于2026年11月2日签署《企业国有产权无偿划转移交协议书》，后续还需完成市场监管部门股权变更登记手续。
资料显示，河北产融集团为唐山市国资委100%持股的国有独资企业，注册资本100亿元。截至报告书签署日，该公司尚未开展实际经营业务。通过层级股权关系，河北产融集团承接唐控发展集团股权后，经由唐控发展集团、天津产融控股集团有限公司最终通过唐山工业控股集团有限公司（以下简称“唐山工控”）持有风范股份3.43亿股，占风范股份总股本30.08%。唐山工控依旧为风范股份直接控股股东，风范股份实际控制人仍为唐山市国资委。
本次权益变动后，收购人间接控制风范股份表决权比例超过30%，触发要约收购义务。依据《上市公司收购管理办法》，国有资产管理部门批准的国有股权无偿划转可免于发出要约，本次交易符合豁免条件，收购人已聘请专业机构出具法律意见书支持该结论。
报告书披露，本次划转标的股权权属清晰，不存在质押、冻结；但唐山工控所持风范股份的股份中，有1.23亿股股份处于质押状态。同时，原有的18个月股份锁定承诺继续有效，因本次属于同一实控人下主体之间划转，不受该锁定期转让限制约束。
对于上市公司后续经营，河北产融集团表示，未来12个月内暂无调整上市公司主营业务、重大资产重组、董监高大规模调整、修改公司章程、重大调整员工聘用及分红政策的明确计划。
收购人作出多项承诺，将保障风范股份人员、资产、财务、机构、业务五方面独立；承诺避免新增同业竞争，对于不可避免的关联交易将坚持市场化公允原则，不损害上市公司及中小股东权益。经核查，收购人及其董事、高管近六个月不存在买卖风范股份股票行为，收购人近五年无重大行政处罚及重大经济纠纷诉讼仲裁记录。
唐山市国资委资本版图广阔，除风范股份外，还直接或间接持有深圳市共进电子股份有限公司、唐山三友化工股份有限公司、康达新材料（集团）股份有限公司等多家境内外上市公司权益，同时持有唐山银行股份有限公司相关股权。
本次内部股权架构调整，是唐山市属国有资本体系内部的一次资源再梳理，不少业内人士分析认为，本次变动不会干扰风范股份现有生产经营秩序，后续国有平台有望进一步为风范股份赋能。
深度科技研究院院长张孝荣分析称：“站在地方国资战略层面，本次无偿划转属于国有资本内部架构重塑。唐山市国资委将股权归集至河北产融集团，意在搭建统一资本运作载体，统筹管理旗下上市平台与产业资源。该平台未来可统筹产业投资、资本运作等职能，但本次仅完成股权划转，并未配套资产整合、业务重组的硬性安排，后续国资战略落地节奏取决于地方国企改革推进进度。”
盘古智库（北京）信息咨询有限公司高级研究员余丰慧表示：“风范股份所处电力铁塔制造行业当前受益于电网投资、新能源外送建设，但行业竞争充分，企业订单、盈利受基建周期影响明显。控制权架构完成内部调整之后，公司仍将立足输变电构件主业，短期业务逻辑不会发生改变。若国资体系后续能够提供融资、项目资源加持，将有助于公司把握新型电力系统建设机遇，但相关协同效果存在不确定性。”
（文章来源：证券日报）
